 |
Kilde: wwf 70 prosent av peruviansk Amazonas er lagt ut for olje- eller gasskonsesjoner. Det sorte gullet truer regnskogens grønne gull, som dette vandrende pamletreet. > WWF-Norway / Andrew Kroglund Beslektede lenker For få måneder siden vandret jeg gjennom uberørte regnskogsområder i peruviansk Amazonas. Jeg lyttet til lokale miljøverneres og indianeres bekymring over at skogsområdene der er utpekt som oljeindustriens nye El Dorado, gull-landet. Stor var derfor skuffelsen da det i begynnelsen av oktober ble klart at norske interesser anklages for korrupsjon for å komme seg inn i den samme jungelen. Det haster derfor med klarere retningslinjer for bedrifters handlinger. Vi krever derfor et eget etikkombud for næringslivet, hvor saker kan klages inn, innsynsrett gis og konsekvenser klargjøres. I 2004 var bare 15 prosent av peruviansk Amazonas lagt ut for olje- eller gasskonsesjoner, mens det i dag er oppe i 70 prosent. Det norskeide selskapet, Discover Petroleum, er anklaget for å ha betalt penger under bordet til det peruanske oljedirektoratet for å sikre seg konsesjoner. Anklagen går helt til topps, og inkluderer styreleder Jostein Kjerstad, som kan risikere mellom fire til åtte års fengsel. Dette har ført til en nasjonal skandale og avskjedigelse av hele regjeringen i Peru. I så måte er den gode nyheten at demokratiet og pressen i landet fungerer. Den dårlige nyheten er at Amazonas forsøkes plyndret. Det er også dårlig Norges-reklame. Kan regjeringen bruke situasjonen til å få fortgang i eget utviklingsarbeid?
Enkeltselskaper lager i stor grad sine egne standarder og bedømmer egne prestasjoner. Myndighetenes ansvar overfor samfunnet er å utvikle spilleregler ved å stimulere ønsket atferd og hindre den uønskede. Det er en politisk oppgave å utarbeide klare rammer for makten og det utvidete handlingsrommet et globalisert næringsliv opererer i. De vil gjøre gjennomføring, overvåking og rapportering enklere enn den jungelen av avtaler og retningslinjer som finnes i dag. Videre kan de forebygge at kortsiktig profitt tas ut, mens vertslandet og lokalsamfunnet sitter igjen med de sosiale og miljømessige kostnadene. Det er i et slikt perspektiv selskap som Discover Petroleum, Statoil, Hydro og Telenor må vurderes. Norge som internasjonal pådriver? Etter sterkt press fra sivilsamfunnsorganisasjoner vedtok Stortinget endelig i år 2004 etiske retningslinjer for Statens pensjonsfond - utland. De som drev påvirkningsarbeidet fram mot dette vedtaket, ble kalt naive idealister. Det ble hevdet at det ikke var mulig å kombinere etikk og butikk, og at etiske restriksjoner ville svekke fondets konkurranseevne. I dag høster Norge stor internasjonal anerkjennelse for vår investeringsstrategi. Norge har under sittende regjering tatt mål av seg til å bli en internasjonal pådriver i CSR- sammenheng. Dette krever politisk mot og vilje. I et innspill nettopp levert regjeringens pågående arbeid med Utviklingsmeldingen, fra Forum for Miljø og Utvikling, (ForUM) en paraply med 54 miljø-, utviklings- og fredsorganisasjoner, kreves det at alle norske selskap og finansinstitusjoner, uansett hvor de opererer, skal etterleve og fremme menneskerettighetene gjennom egen virksomhet og i leverandørkjeden. De skal videre etterleve internasjonale mål og avtaler for å sikre bærekraftig utvikling, beskytte miljøet og styrke naturressursforvaltning. WWF støtter ForUMs forslag. Mens vi venter på regjeringens svar, registrerer vi at andre land er aktive på feltet; f.eks. har Storbritannia løftet bedriftenes samfunnsansvar høyt opp på den politiske dagsordenen. Det gir et komparativt fortrinn for britisk næringsliv, som også har en egen statsråd med bedrifters samfunnsansvar som hovedportefølje. Companies Act, fra desember 2006, pålegger alle børsnoterte selskaper å rapportere på sosiale og miljømessige konsekvenser av sin virksomhet. I Frankrike har man en rapporteringslov som blant annet pålegger selskapene å rapportere hvorvidt deres utenlandske datterselskaper etterlever ILO-konvensjonene, mens eksportgarantier i Nederland knyttes til en vurdering av miljøhensyn hos bedriftens investeringer. Selskapet Discover Petrolium vil, i fall etterforskning underbygger Perus anklager, føye seg inn i en rekke uheldige opptredener med norske selskaper. Spesielt olje- og gassindustrien som operer i utviklingsland, er ofte med på å forsterke det som omtales som "ressursenes forbannelse". Det vil si at korrupsjon, vanstyre og konflikt ofte følger med i kjølvannet. Finanskrisen har lært oss at styring, oversikt og innsyn er viktige elementer for å få best mulig politikk. Den bebudede stortingsmeldingen om CSR, etisk næringsliv, har blitt utsatt flere ganger, men vil sannsynligvis komme innen våren 2009. Den blir om mulig enda viktigere nå i en urolig tid. Etikken må med. Kun da kan vi snakke om reel avkastning, både for mennesker og natur. Kronikken er skrevet av Andrew Kroglund, seniorrådgiver WWF-Norge , og sto på trykk i VG 27. oktober 2008. Kilde: wwf >
|
